一是政府支持。市委市政府高度重视科技创新工作,强力实施创新驱动战略,市财政拨付300余万元投入科技大市场项目建设,为实现科技成果和人力资源共享提供了强有力的支持。二是市场配置。积极整合政府部门有关职能,统筹调动高等院校、科研院所、科技企业及银行、法律、会计、税务等服务机构的人才、设备、技术、成果等资源,建设一流的技术交易平台。三是模式创新。积极与中国技术交易所、国内发达地区的技术转移部门和科研机构建立战略合作关系。目前,中科院河南产业技术创新与育成中心济源分中心、西交大国家技术转移中心济源分中心、浙江大学河南技术转移中心济源分中心等8家国家级技术转移中心已抢先入驻。四是政策支撑。对与高等院校、科研院所建立产学研合作关系并共同开展技术研发的企业,或购买高等院校、科研院所科技成果及有效发明专利并实现产业化发展的企业资助其技术开发经费的20%,每个项目不超过30万元。五是服务集成。通过项目申报、技术交易、仪器共享、创业服务等窗口,为全市科技企业提供配套服务、集成服务,并有力辐射带动周边企业的创新发展。

一是以北京、上海、西安等为主要合作地,围绕全市重点行业和领域,主动与科技部等上级主管部门、21世纪中心等高层机构、中科院等大院大所、浙江大学等重点高校开展对接交流。二是结合全市优势产业和未来产业发展方向,筛选优秀科技成果,面向企业和投资者举办项目发布4次以上。积极组织企业参加欧盟驻华科技参赞及科技企业中原行活动和第二届国家生物医药科技项目对接会等,寻求合作机会。三是鼓励支持高等院校、科研机构来济与企业合作创新,加快科技成果产业化,引进共建研究中心、成果转化中心或平台5家以上。四是加强与省科技厅的对接,提前沟通交流相关议题,争取举办厅市工作会商会议。

为进一步转变经济发展方式、建设创新型城市、推动科学发展,济源市委、市政府高度重视科研机构、高校院所等资源匮乏问题,启动建设了济源科技大市场项目,统筹集聚科技资源,打通了高校院所与企业之间成果转化的最后一公里。目前济源科技大市场已与中国技术交易所、西安科技大市场建立了数据链接,实现了资源共享。3月份累计共享仪器设备7048套,发布科技成果300项,成交并签约项目10项。

一是积极适应经济发展新常态,坚持政策创新和项目实施两手抓,创造性地综合运用各类政策工具,引导全社会资源向科技创新集聚,形成财政资金、金融资本、社会资本多方投入科技创新的新格局,推动创新链、产业链、资金链的有机融合。二是进一步加强与国家科技规划、上级战略部署的衔接,完善提升创新驱动发展的思路举措。三是密切关注省《关于实施创新驱动发展战略深化科技体制改革的若干意见》的出台,并认真研究抓好落实。四是组织开展规划战略研究,编制济源市十三五科技发展规划,坚持问题导向和需求导向,凝练全市经济社会发展重大科技需求、重点关键领域和重大创新专题。

一是科技大市场网络服务平台。一方面,常年向高等院校、科研机构征集科技成果、专利技术及专家和人才信息,另一方面,向企业广泛征集技术需求及设备需求。目前,已开通政策咨询、技术难题征集、科技成果转化、新闻公告、视频直播等功能。网上技术市场在线企业近30家,网站访问量达到近12000人次,累计发布技术难题150项。二是科技服务大厅。主要办理技术交易、设备共享、咨询服务、项目申报等业务。3月份,技术交易额达到了382万元。三是科技成果展示厅。为企业提供平台展示科技创新成果和新专利、新产品,扩大先进成果的影响力,吸引产业链上有关合作商开展进一步对接。四是科技报告厅。通过人员培训、大型技术对接交流及大型技术产品发布会等活动,吸引企业精英前来听课,营造大众创业,万众创新的创新创业氛围。3月份以来已举办大市场讲座4期。五是远程交易厅。通过远程视频会议,方便快捷地进行高校院所技术成果的研讨、发布、交易,实现企业不出办公室、专家不出实验室即可在线研讨、对接与洽谈。中原特钢已通过远程视频与外籍专家就该企业的《大规格中高合金钢圆坯立式连铸集成装备与技术》项目进行了研讨,计划申报河南省重大专项和十三五国家重点研发任务。

七、加强宣传,大力推动民生科技发展

四、三项探索,打造网上网下服务体系

六、集聚资源,推动创新服务平台建设

三、五位一体,统筹有形无形科技资源

结合济源市加快转型升级、加速跨越发展的实际,2015年济源市科技创新工作要重点做好以下七个方面:

一是成果展示。通过实物和图文展示,系统介绍全市科技创新发展、对外科技合作、科研平台建设、高新技术企业建设以及有色金属及深加工、装备制造、新能源、新材料、生物医药、农业科技等主要产业科技工作发展情况。二是技术交易。汇集高校院所和全市企业技术、成果、资金等科技资源供需信息,依托政策引导和市场交易,推动技术转移和成果转化。三是资源共享。通过仪器设备、技术平台、专家人才等资源共享,实现科技资源的开放整合与高效利用。四是集成服务。通过政策落实、知识产权、科技中介等集成化服务,促进科技创新创业,实现科技资源与我市现有产业的有效对接。五是合作交流。通过举办科技大讲堂和各种专业论坛,开展科技宣传、咨询、培训等活动,促进科技资源的交流与合作,推动科技成果的商品化与产业化。五位一体的功能为全市中小企业提供研发、中介、税收、金融及政策等一站式服务,对推动全市经济社会发展具有重要的现实意义。

一是推进国家可持续发展实验区建设,做好国家可持续发展实验区2015年验收准备和可持续发展示范区争取工作。二是精心筹划组织科技活动周活动,创新科普方式,丰富宣传内容,开展科技传播专家行和济源市草根发明评选展示等活动,争取和实施省级科普及适用技术传播工程。三是加强知识产权运用和保护,重点建设12330维权援助热线,谋划设立维权援助资金。四是强化防震减灾宣传和应急管理工作,不断提高处置地震灾害能力。

一是探索运营模式。继续探索运营主体的企业化和运作模式的市场化,通过政府搭台、中介联姻、企业唱戏,打通科技成果转化的最后一公里。二是探索资源集聚。探索将科技大市场打造成一个开放创新的公共服务平台,为全市集聚更多的省内外优质科技资源,使其成为科技资源统筹转化的聚变器,技术创新和成果转化的加速器,科技产业发展的助推器。三是探索政策机制。在实践中继续对科技资源统筹改革,技术成果转移转化进行规划设计,紧紧围绕企业需求提升服务质量,拓展服务范围,力争在科技大市场网络平台建设、科技资源服务体系建设方面再上新台阶,打造永不落幕的成果交易市场。同时,辐射豫西北、晋东南等周边市县,真正成为立足济源、面向周边、辐射全国、连通国际的科技资源集聚中心和科技服务创新平台。

五、扩大开放,积极开展科技协同创新

一、五措并举,搭建互动互补服务平台

一是加快市级科技计划和资金管理改革,强化项目资金管理和项目资金监管,加强制度和机制建设,扎实做好各类科技计划项目实施的跟踪指导。二是研究落实《河南省科技金融三年行动计划》,探索引进高新技术产业优惠政策,探索建立科技创新券、企业研发准备金、科技产业基金等制度,切实解决中小微企业投融资困难的问题。三是深化促进科技金融结合,鼓励金融机构和担保公司联合开展知识产权质押贷款,积极探索众筹融资试点,营造鼓励创新宽容失败的浓厚氛围。四是学习借鉴中关村自主创新政策,突出科技成果使用、处置和收益管理改革,落实科技创新奖励激励,强化科技成果评价的市场化导向。

二、一网四厅,打通线上线下集成服务

一、主动应对,做好创新战略顶层设计

一是探索启动科技创新沙龙。面向企业家、风投机构、科技界人士、专家学者等搭建交流分享平台,便于大家围绕创新创业进行自由地头脑风暴、轻松地碰撞灵感。二是大力引进高层次人才和创新创业团队,积极组织参加2015中国郑州科技成果交易暨科技人才交流会,争取各级科技创新人才项目,鼓励外来高新技术企业等创新型企业来济源市投资兴业,支撑全市相关产业转型升级。三是调动广大科技人员科技创新的激情和热情,进一步树立尊重知识,尊重人才,尊重创新的社会意识,举办济源市第三批十佳科技创新人才评选。四是培育创业精神和创客文化,大力发展众创空间,组织开展首届大学生创新创业大赛,10月份前后举行成果展示,扩大影响力,激发大众创业积极性,开拓万众创新的局面。

一是引导集聚区围绕区内主导产业和特色优势,加快发展以市场为主要运行机制、投资多元化、产学研紧密结合、政府扶持引导的科技创新孵化体系。二是推进济源科技大市场建设,完善展示、交易、服务、共享、交流五位一体功能,拓展与中国技术交易所、西安科技大市场的战略合作,充分发挥已入驻的中科院河南产业技术创新与育成中心济源分中心等八大国家级技术转移中心作用,实现技术交易额大幅增长,加强大市场网站建设,借助互联网+模式,同时发展线上和实体交易,推进有形市场和无形市场融合发展,致力于建设立足济源、面向周边、辐射全国、连通国际,一流的科技资源集聚中心和科技服务创新平台,打造永不落幕的成果交易市场。三是培育指导西交大济源科技园申报省级大学科技园,加强区域科技创新公共服务能力建设,牵头召开全国大学科技园联盟年会。四是引导建设各类研发中心和公共科技服务平台,力争研发中心实现对大中型企业和高新技术企业的全覆盖,科技公共服务平台实现各集聚区的全覆盖。

四、加强引导,发挥企业创新主体作用

一是加强对企业科技人员的培训,鼓励和引导企业重视自主科技创新能力培养,增强核心竞争力。二是培育建设各类创新型企业,新认定国家高新技术企业、省级创新型(试点)企业、节能减排科技创新示范企业等5家以上,新建市级及以上企业研发中心、重点实验室、创新团队等12家以上。三是围绕石油钻具、新材料等领域,牵头或参与组建一批产业技术创新联盟,共同实施重大专项,开展产业联合创新,构建产业创新体系。四是坚持项目带动,加快中小微企业和民营科技企业创新发展,围绕全市有色金属、矿用电器、生物环保、装备制造等优势产业,鼓励和引导企业争取上级资金,争取国家和省级科技计划项目10项,实施市级及以上重大项目8个。

二、深化改革,带动创新驱动战略实施

三、全民动员,营造万众创新良好氛围